Институт дополнительного образования СПбГАСУ

Формирование знаний, умений и навыков в области управления закупками для эффективного и результативного использования выделенных средств

Специалистам, работающим в сфере закупок товаров, работ, услуг для государственных и муниципальных нужд
Сотрудникам автономных учреждений, государственных, муниципальных унитарных предприятий
Сотрудникам бюджетных учреждений

Слушатель должен знать:

законодательство, регламентирующее контрактную систему;
планирование и нормирование закупочных процедур;
процедуру заключения и исполнения контрактов, проверочные мероприятия.

Слушатель должен уметь:

организовывать закупочную деятельность организации;
проводить закупки в соответствие с законодательными нормами и требованиями 44-ФЗ;
обрабатывать информацию с применением современных технических средств, коммуникаций и связи, вычислительной техники;
осуществлять закупки с применением торгов и без, формировать контракты, экспертные заключения, а также документацию по закупкам.

По окончании обучения выдается удостоверение о повышении квалификации

Раздел 1

Основы государственных и муниципальных закупок

Основные принципы, понятия, и термины закупок, применяющихся в российской и международной системе закупок для государственных и муниципальных нужд
Управление государственными и муниципальными закупками в системе государственного управления экономикой, основные цели, задачи, дополнительные и специальные задачи закупок для государственных и муниципальных нужд
Система закупок для государственных и муниципальных нужд в контексте социальных, экономических и политических процессов Российской Федерации
Концепция, понятия и термины, цели и принципы федеральной контрактной системы, управление и организационные модели закупочных систем
Заинтересованные лица – субъекты закупок, их полномочия и ответственность

Раздел 2

Законодательство Российской Федерации о закупках».

Действующая российская нормативная и правовая база в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
Иные нормативные правовые акты, дополняющие законодательство Российской Федерации в сфере закупок для государственных и муниципальных нужд
Международные нормы закупок для государственных нужд

Раздел 3

Планирование в системе государственных и муниципальных закупок

Понятия и порядок формирования сводного прогноза, планов закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, планов-графиков закупок для государственных и муниципальных нужд
Правила формирования ФКС
Правила описания объекта закупки
Подготовка технического задания на закупку, проверка технического задания на отсутствие требований, ограничивающих конкуренцию
Понятие «начальная (максимальная) цена контракта», ее назначение, методы определения начальной (максимальной) цены контракт
Методы обоснования объема закупки и деления закупки на лоты
Цели и порядок проведения мониторинга закупок

Раздел 4

Условия и способы закупок

Определения, обзор и основные отличия способов закупок, применяемых для обеспечения государственных и муниципальных нужд
Обоснование выбора способа закупок
Условия допуска к участию в закупках
Антидемпинговые механизмы в закупках и правила их применения
Критерии и порядок оценки заявок на участие в конкурсе
Обзор специфики закупок отдельных групп товаров, работ, услуг (НИР, НИОКР, строительный подряд, услуги энергосервиса, лекарственные средства)
Порядок проведения процедур закупок различными способами
Подготовка документации для проведения закупок, документооборот по закупкам
Возможные типичные ошибки участников процедуры закупок, необходимые действия по минимизации рисков и противодействия коррупции при подготовке документации и проведении процедур закупок

Раздел 5

Государственные и муниципальные контракты

Основные термины и определения контрактных отношений, понятийный аппарат контракта, терминология условий поставок, включая международные термины ИНКОТЕРМС
Типы контрактов, определяемые в соответствии со спецификой закупаемой продукции и основными условиями контракта
Структура государственного и муниципального контракта
Особенности государственного контракта как вида договора
Основные условия контракта. Цена контракта и условия платежа
Сроки исполнения контракта, условия и сроки вступления контракта в силу, ответственность сторон и распределение контрактных рисков между сторонами
Инспектирование исполнения контракта
Приемка продукции. Методы и порядок приемки
Обеспечение исполнения контрактов, рассмотрение споров, обстоятельства непреодолимой силы
Порядок ведения реестра государственных и муниципальных контрактов
Опыт и типичные ошибки разработки и заключения контракта. Мониторинг и оценка эффективности исполнения контракта

Раздел 6

Контроль, аудит и защита прав и интересов участников закупок

Внутренний и внешний аудит и контроль
Оценка обоснованности и эффективности закупок. Методы и индикаторы оценки эффективности
Общественный контроль, его роль в достижении целей ФКС
Законодательные нормы и методы борьбы с коррупцией в сфере закупок
Меры ответственности, предусмотренные за нарушение законодательства о закупках для государственных и муниципальных нужд, за недостижение целей и эффективности закупок
Способы защиты прав и законных интересов участников процедуры закупки
Обзор административной и арбитражной практики обжалования закупок для государственных и муниципальных нужд